怀柔工业开发区

• 北京新能源车指标申请量连续攀升 中签竞争持续加剧

  北京市新能源小客车指标申请量呈现连续攀升态势，本期累计申请量已近万份，中签难度显著增加。这一现象不仅反映出新能源汽车市场需求的快速增长，也体现了北京在新能源产业招商引资及配套政策支持方面的积极成效。 一、指标申请量持续保持增长态势。据统计，本期北京市累计收到个人示范应用新能源小客车配置指标申请及确认延期近万份，这已是该指标申请量连续第七期呈现增长态势。从历史数据来看，新能源指标申请量自多期前开始逐步上升，每期增长幅度虽有所差异，但总体保持稳步攀升的趋势，显示出市民对新能源小客车的接受度和需求度在持续提升。 二、中签率面临下行压力。参考过往多期个人新能源指标摇号情况，申请审核通过率平均约为八成六。据此推算，本期通过审核、有资格参与摇号的有效申请量约八千余份。由于上期个人新能源指标已通过摇号全额配置，未产生未配置指标，因此本期可供配置的个人新能源指标数量为三千三百余个。综合计算，本期个人新能源指标中签率预计降至四成左右，较上期的八成八有明显下降。若本期审核通过率高于历史平均水平，实际参与摇号的有效申请量将进一步增加，中签率可能进一步走低。 三、政策激励与市场需求共同驱动增长。北京市近年来持续优化新能源汽车推广应用政策，通过购置补贴、免征车辆购置税、不限行等多项举措，降低了消费者的购车成本和使用成本，有效激发了市场需求。同时，北京在新能源汽车产业招商引资方面成效显著，吸引了多家国内外知名车企在京布局生产、研发基地，带动了产业链上下游企业集聚，新能源汽车产品供给更加丰富，车型覆盖从经济型到中高端，满足了不同消费群体的需求，这也成为市民选择新能源汽车的重要原因之一。 四、新能源汽车使用环境不断优化。随着北京市充电基础设施建设的加快推进，公共及私人领域充电桩数量持续增加，充电便利性显著提升。无论是居民小区、办公场所还是公共停车场，充电桩的覆盖率不断扩大，解决了消费者对新能源汽车续航和充电的后顾之忧。此外，新能源汽车在环保性能上的优势也更加凸显，符合当前绿色低碳的发展理念，越来越多的市民出于环保考量选择新能源汽车作为出行工具。 五、普通小客车指标申请热度依旧高位。与新能源指标申请量攀升相对应的是，普通小客车指标申请需求依然旺盛。本期累计收到个人普通小客车配置指标申请及确认延期超249万份，企事业单位申请普通小客车指标的数量达到四万九千余家、八万三千余个，显示出市民对小客车指标的总体需求仍处于高位。普通小客车指标由于总量控制严格，长期以来中签率极低，这也在一定程度上促使部分市民转向新能源指标申请，进一步推高了新能源指标的申请数量。 六、单位新能源指标申请同步增长。除个人申请外，单位新能源指标申请也呈现增长趋势。本期共有七百余家单位申请示范应用新能源小客车配置指标一千一百余个，反映出企事业单位在公务用车、商务用车等领域对新能源汽车的需求也在逐步释放。单位用户的加入，使得新能源指标申请群体更加多元化，也从侧面印证了新能源汽车在各类使用场景中的适用性不断提升。 七、指标配置审核工作规范推进。按照相关规定，北京市有关部门将对本期所有新能源及普通小客车指标申请信息进行严格审核，确保申请材料的真实性和完整性。审核内容包括申请人资格条件、车辆信息等多个方面，通过多部门信息比对等方式保障审核结果的准确性。相关审核结果将按规定时间向社会公布，通过审核的申请人方可参与后续的指标配置流程，整个过程体现了公开、公平、公正的原则。 八、新能源汽车产业发展前景广阔。从长期来看，随着北京新能源汽车产业招商引资的持续深入、产业链的不断完善、技术的快速进步以及配套设施的进一步优化，新能源汽车市场需求有望继续保持增长态势。指标申请量的攀升既是市场发展的必然结果，也对指标配置政策的动态调整提出了新的要求。未来，相关部门可能会根据市场需求变化和产业发展实际，进一步优化指标配置机制，平衡供需关系，推动新能源汽车产业在北京实现更高质量的发展。 九、消费者购车需理性看待指标申请。面对新能源指标中签率下降的情况，业内人士建议，消费者在申请指标前应充分了解自身出行需求和新能源汽车的使用成本，结合充电条件、用车频率等因素综合考量，理性选择购车类型。同时，可关注新能源汽车的技术进步和政策动态，合理规划购车时间，以更好地适应市场变化和政策调整。 十、政策协同助力新能源汽车普及。北京市在推动新能源汽车发展过程中，注重政策协同发力。除了指标配置和购车补贴外，还在停车便利、通行优先等方面给予新能源汽车支持，如部分区域新能源汽车可享受免费停车、高峰时段不限行等政策。这些配套政策与指标政策相互配合，形成了全方位的支持体系，进一步降低了新能源汽车的使用门槛，促进了其在市民出行中的普及应用。 十一、新能源汽车市场供给持续丰富。随着新能源汽车产业的快速发展，市场上新能源车型数量不断增加，产品性能持续提升。从续航里程到智能化配置，从外观设计到内饰品质，新能源汽车与传统燃油车的差距逐渐缩小，部分领域甚至实现超越。车企通过技术创新和产品迭代，不断推出满足不同消费需求的新车型，为市民提供了更多选择空间，这也是推动新能源指标申请量增长的重要因素之一。 十二、充电基础设施建设稳步推进。为解决新能源汽车用户的充电难题，北京市持续加大充电基础设施建设投入，优化布局结构。目前，公共充电桩已覆盖主要交通枢纽、商业中心、住宅小区等区域，私人充电桩安装流程也不断简化，安装率逐步提高。充电时间缩短、充电效率提升等技术进步，进一步提升了新能源汽车的使用便利性，让更多市民愿意选择新能源汽车作为日常出行工具。 十三、绿色出行理念深入人心。随着社会对环境保护的重视程度不断提高，绿色低碳的出行理念逐渐深入人心。新能源汽车作为零排放或低排放的出行工具，受到越来越多市民的青睐。许多市民表示，选择新能源汽车不仅是为了满足出行需求，更是希望为减少空气污染、推动绿色发展贡献一份力量。这种消费理念的转变，也成为新能源指标申请量持续增长的重要推动力量。 十四、指标配置机制需适应市场变化。面对新能源指标申请量的连续增长和中签率的下降，指标配置机制如何更好地适应市场变化成为关注焦点。相关部门可能会根据实际情况，在总量控制的前提下，对新能源指标的配置数量、配置方式等进行动态调整，以更好地平衡市场需求与资源供给，保障市民的合理出行需求，同时促进新能源汽车产业的健康可持续发展。 十五、新能源汽车产业带动相关领域发展。新能源指标申请量的增长，不仅拉动了新能源汽车的销售，也带动了相关产业链的发展。从电池、电机、电控等核心零部件到充电设施、智能网联等配套产业，均在新能源汽车市场的带动下实现了快速发展。北京作为新能源汽车产业的重要集聚地，通过招商引资吸引了大量相关企业入驻，形成了较为完整的产业链条，为区域经济发展注入了新的活力。 十六、未来出行方式将更加多元绿色。随着新能源汽车的普及、公共交通的完善以及共享出行的发展，北京市未来的出行方式将更加多元化、绿色化。新能源小客车指标申请量的连续攀升，只是这一趋势的一个缩影。在政策引导、市场驱动和技术创新的共同作用下，市民的出行选择将更加丰富，绿色出行将成为主流趋势，为城市交通可持续发展奠定坚实基础。

  2025-09-05

• 北京发布航天运输系统发展路线图 擘画未来空间探索新蓝图

  本报讯 近日，北京航天领域传来重要消息，中国航天科技集团运载火箭技术研究院正式发布《2017-2045年航天运输系统发展路线图》。该路线图系统规划了长征系列运载火箭未来数十年的能力建设与发展方向，涵盖运载火箭性能提升、重复使用技术突破、商业航天服务拓展及深空探测支撑等关键领域，将有力推动航天产业创新发展，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、路线图出台的战略背景与核心目标 航天运输系统是进入空间、利用空间的基础支撑，其发展水平直接关系到一个国家航天事业的整体实力。当前，全球航天产业正处于快速发展期，商业航天、深空探测等领域竞争日趋激烈。在此背景下，该路线图的发布，旨在通过顶层设计明确航天运输系统的发展路径，推动中国从航天大国向航天强国迈进。路线图以技术创新为核心，以市场需求为导向，分阶段设定目标，致力于构建安全可靠、经济高效、多元服务的航天运输体系，为空间基础设施建设、商业航天发展及深空探测任务提供坚实保障。 二、2020年：主流火箭达国际一流，商业发射服务多元化 根据路线图规划，2020年成为航天运输系统发展的重要节点。这一年，长征系列主流运载火箭在性能、可靠性等方面达到国际一流水平，具备与全球顶尖运载火箭同台竞争的能力。其中，低成本中型运载火箭长征八号完成首次飞行任务，该火箭的研制成功填补了我国中型运载火箭在低成本、高可靠性方面的空白。同时，在役火箭实施智能化改造，通过引入先进控制技术和自主决策系统，提升了发射任务的灵活性和成功率。商业航天服务体系初步形成，商业固体运载火箭与液体运载火箭协同发力，为全球用户提供包括“太空顺风车”“太空班车”“VIP专车”在内的多元化发射服务，满足不同载荷、不同轨道的发射需求，标志着我国商业航天进入规模化服务阶段。 三、2025年：亚轨道旅游成现实，快速发射能力实现小时级 2025年前后，航天运输系统在重复使用和快速响应领域取得重要突破。可重复使用的亚轨道运载器研制成功，这一技术不仅大幅降低了亚轨道飞行成本，更让亚轨道太空旅游从概念走向现实，普通民众有望体验短暂的太空之旅。空射运载火箭技术实现应用，将快速发射能力提升至小时级，能够对突发任务或紧急载荷需求作出迅速响应，显著增强了空间快速进入能力。智能化低温上面级投入使用，通过优化推进系统和自主控制技术，提高了火箭的轨道机动能力和任务适应性。此外，运载火箭有力支撑了空间重大基础设施建设、空间站运营维护及无人月球科考站建设等国家重大航天任务，商业航天则建成集地面体验、商业发射、太空旅游、轨道服务为一体的完整系统体系，形成多业态融合发展的商业航天生态。 四、2030年：重型火箭首飞支撑深空探测，重复使用技术迈上新台阶 2030年前后，我国航天运输系统迎来又一关键跨越。重型运载火箭实现首飞，该火箭具备强大的运载能力，不仅为载人登月任务提供核心支撑，也为火星采样返回等深空探测任务提供充足的运载保障，使我国在深空探测领域的能力得到质的提升。以火箭发动机为动力的两级完全重复使用运载器研制成功，这一技术突破实现了运载火箭箭体的多次回收复用，大幅降低了发射成本，推动航天运输进入“可重复、低成本”时代。至此，我国火箭型谱更加完善，涵盖小型、中型、大型、重型等不同运载能力的系列化火箭，航天运输系统的整体水平和能力进入世界航天强国前列，为后续更远大的空间探索任务奠定基础。 五、2035年：完全重复使用实现，智能化运输系统广泛应用 2035年左右，运载火箭完全重复使用技术成熟并实现常态化应用，火箭发射成本进一步降低，航天运输的经济性和可靠性得到极大提升。以智能化和先进动力为特点的未来一代运载火箭完成首次飞行任务，该火箭采用新型动力系统和智能化控制技术，具备更高的运载效率、更强的任务适应性和更优的环保性能。高性能智能化空间运输系统实现广泛应用，通过人工智能、物联网等技术的深度融合，实现火箭发射、在轨运行、回收复用等全流程的智能化管理，显著提升了航天运输系统的运行效率和安全性。此时，航天运输系统已成为支撑国家基本实现社会主义现代化的重要力量，在国民经济、国家安全、科技发展等领域发挥着不可替代的作用。 六、2040年：组合动力与核动力突破，空间资源开发提上日程 2040年前后，未来一代运载火箭全面投入应用，成为航天运输的主力装备。组合动力两级重复使用运载器研制成功，该运载器融合了火箭发动机与吸气式发动机的优势，具备水平起降、重复使用能力，进一步拓展了航天运输的应用场景。核动力空间穿梭机研发取得重大突破，核动力的应用使空间穿梭机具备更长的续航能力和更大的载荷运输能力，为大规模空间资源勘探和开发提供了可能。在此基础上，运输工具能够有效支持小行星采矿、空间太阳能电站建设等前沿领域，空间资源开发从理论研究逐步走向工程实践，开启人类利用空间资源的新纪元。 七、2045年：颠覆性变革降临，太阳系探索常态化规模化 到2045年，进出空间和空间运输的方式发生颠覆性变革。组合动力单机入轨重复使用运载器研制成功，实现了单机从地面直接入轨并重复使用，大幅简化了航天发射流程，使空间进入更加便捷高效。新型动力技术进入实用性开发阶段，为航天运输提供更加强劲、环保的动力支撑。天梯、地球车站、空间驿站等概念性设施建设有望成为现实，构建起连接地球与空间的常态化运输网络。在先进运输系统的支持下，针对太阳系内行星、小行星、彗星等目标的人机协同探索实现常态化、规模化开展，人类对太阳系的认知和利用进入高速增长期，航天运输系统真正成为人类迈向深空的“桥梁”。 八、推动产业升级与区域发展，增强招商引资吸引力 航天运输系统的发展不仅是科技领域的突破，更将带动相关产业升级和区域经济发展。路线图的实施将促进航天材料、智能制造、信息技术、新能源等领域的技术创新和产业集群发展，形成一批具有国际竞争力的高新技术企业。商业航天的蓬勃发展将吸引社会资本投入，催生新的商业模式和就业机会，为区域招商引资提供优质标的。同时，航天科技的溢出效应将推动传统产业转型升级，提升区域整体科技水平和经济发展质量，助力构建现代化经济体系。北京作为航天科技研发的核心区域，将依托路线图的实施，进一步强化航天产业优势，打造全球航天创新高地，为国家航天事业发展和经济社会进步作出更大贡献。

  2025-09-05

• 门头沟深挖文旅禀赋创建全域旅游示范区

  近日市级调研组赴门头沟区开展传统村落保护与发展专题调研，充分肯定当地文旅产业定位与发展成效，强调要统筹古村保护与旅游开发，加快构建全域旅游新格局。门头沟区将通过强化政策集成与政企协同招商引资，打造首都历史文化金名片和国际高端旅游目的地。 一、传统村落活化利用工程纵深推进 门头沟区现存15个国家级传统村落，形成"一村一策"保护开发体系。以斋堂镇灵水村为代表的"五个一"工程（一套保护规划、一套档案资料、一个保护机构、一批保护利用项目、一项村规民约）已完成古建修缮23处，修复古道5.8公里，同步建设数字化保护系统。该项目获得市级专项补助资金1300万元，配套区级资金500万元，构建起"村民参与、专家指导、企业运营"的保护模式。 二、全域旅游空间布局加速完善 区域旅游构建"三横四纵"交通网络，新建旅游休闲步道112公里串联18个景区。核心项目京西古道活化工程投资2.1亿元，沿古道布局7个驿站和3个文化体验区。按照"五十百千亿"发展体系，计划五年内培育50个精品民宿、100个特色农旅项目，带动千亿级产业规模，打造西山永定河文化带旅游核心节点。 三、文旅农融合产业蓬勃兴起 依托世界地质公园资源禀赋，建成29个特色农业观光园，开发出黄芩茶、京白梨等21项"门头沟礼物"农创产品。培育"古道客栈""灵水举人宴"等特色业态，推动文化旅游收入年增幅达18.7%。建立文旅农协同机制，实现农产品转化旅游商品率达65%，带动从业农民人均增收8600元。 四、政策集成助力示范区创建 市区两级政府联合出台传统村落保护条例实施细则，设立2000万元文旅发展引导基金。在"多规合一"框架下，优先保障24个旅游项目用地指标，优化23项审批流程。深化国资平台改革，吸引首旅集团等专业机构参与潭柘寺禅修小镇、斋堂古镇等项目建设，撬动社会资本8.3亿元。 五、智慧化服务提升旅游体验 全域旅游智慧平台整合98个旅游资源要素，实现"一部手机游门头沟"。在妙峰山景区试点AI导览系统，布设128处物联感知设备。推出"门头沟文化云"小程序，收录763项非遗数字化资源，线上服务覆盖率达92%。旅游厕所革命完成128座改造，获评全国旅游公共服务示范项目。 六、京津冀协同深化品牌影响 立足首都西大门定位，联动涿鹿、怀来打造"京西文化走廊"。推出跨区域旅游年卡覆盖46家景区，年发行量突破15万张。连续举办八届永定河文化节，培育出"古道马拉松""山地音乐季"三大品牌活动。2024年接待游客量突破1200万人次，旅游综合收入达98.5亿元，同比增长21.3%。

  2025-09-05

• 某市前九月入境游市场呈现多维变化态势

  招商引资稳步推进之际，某市文化和旅游市场运行监测数据显示，2023年1月至9月期间，该市累计接待入境过夜游客数量体现出市场结构的深度调整与韧性。主要客源市场呈现差异化波动，区域协同发展策略在吸引国际客流方面显现成效。入境旅游作为城市国际化程度的重要观察窗口，其动态变化为研判区域开放活力提供了关键依据。 一、入境旅游市场整体承压运行 2023年前三季度，全球跨境旅游市场仍处于后疫情时代的渐进修复阶段。某市入境旅游接待总量虽较历史同期水平有所回调，但在主要城市横向对比中展现出较强的市场吸附能力。受国际航班运力恢复节奏、主要经济体签证政策收紧及地缘经济环境变化等多重因素交织影响，市场总体呈现修复过程中具有结构分化的阶段性特征。旅游服务贸易领域正通过产品创新与服务优化积极应对外部环境变化。 二、核心客源市场结构持续深化 从游客地域构成观察，传统核心客源国贡献度保持稳定。北美地区作为最重要远程客源输送地，持续提供规模可观的消费群体。东北亚市场波动相对显著，但日韩客源仍构成亚洲入境客流的重要支撑。值得关注的是，东南亚新兴市场旅客增速领跑各区域，体现出"一带一路"人文交流合作的带动效应。欧洲游客尽管总量有所变化，但其停留周期与人均消费能力仍具竞争优势，表明高端旅游市场仍具潜力。 三、洲际客源版图呈优化趋势 区域客源分布图谱显示，亚洲作为地理毗邻区域贡献了最大客流基数，占比接近区域总接待量的半数水平。欧洲客源在中远程市场中保持领先地位，其文化旅游偏好与某市世界遗产资源形成有效匹配。美洲市场特别是北美地区表现稳健，证明跨太平洋航线网络的持续恢复对客源输送具有决定性作用。大洋洲与非洲游客虽基数有限，但年际增速在主要区域中表现突出，体现出新兴市场的培育成效。 四、市场监测体系支撑精准决策 依据国家旅游统计调查制度要求，某市入境旅游统计涵盖全域住宿接待单元。具体监测范围包括星标饭店、限额以上住宿企业及小微企业等各类市场主体，通过全面调查与抽样统计相结合的方法体系，科学采集旅游住宿设施实际接待数据。在统计范畴上，严格遵循国际通行的旅行者定义标准，仅纳入以旅游为目的且在住宿场所停留过夜的境外人士，确保数据具有国际横向可比性。 五、产业赋能导向政策持续完善 面对市场环境的阶段变化，2023年市级文旅主管部门系统实施提振计划。持续开展"畅游计划"签证便利化措施，优化出入境通关服务流程。着力开发遗产观光、医疗康养等特色主题线路，培育具有国际辨识度的旅游IP集群。升级多语种城市服务体系，新建国际游客服务中心节点。深化与重点航空公司的运力协调机制，着力提升洲际航线通达性水平。这些举措共同构建了更具韧性的入境旅游发展生态系统。 六、区域协作打造开放新高地 作为区域协同发展的重要载体，某市积极参与国际性旅游推广联盟，通过联合参展国际旅交会、境外联合推广等方式建立市场推广共同体。深化与港澳台地区文旅常态化合作机制，打造民俗文化交流特色产品体系。探索建立跨境旅游合作实验区，创新国际旅游消费结算、跨境自驾游便利化等政策工具。此类开放型制度安排正逐步转化为吸引国际客流的新型竞争优势。 七、品质升级构筑市场新优势 2023年行业质量提升专项行动重点面向入境市场实施设施改造。在文化遗产景区全面升级多语种解说系统，打造智慧导览示范项目。推动高星级酒店接入国际预订主干系统，优化海外分销渠道管理。培育具有国际水准的导游讲解队伍，组织多批次专业人员涉外服务能力专项培训。建立境外游客满意度动态监测机制，形成服务改进闭环管理体系，持续提升国际游客体验价值。 该监测数据深度折射出城市国际化建设进程的阶段性特征。未来某市将继续发挥区域协同枢纽功能，依托自由贸易试验区的制度创新优势，探索更高水平的旅游服务开放政策。通过系统优化国际航空枢纽功能、建设世界级旅游吸引物体系、完善国际消费场景等关键举措，构建更具全球竞争力的旅游目的地生态系统，为区域经济深度融入全球网络提供持续动能。

  2025-09-05

• 朝阳丰联广场西城驿站迎京郊优品进商圈

  为破解治理"开墙打洞"后市民购买生鲜的难题，北京市创新性推动农业与商业深度融合，本月下旬在朝阳区丰联广场和西城区广外驿站同步开启农产品产销对接活动。此举通过招商引资引入京郊农业品牌进驻核心商圈，构建"农业进城、市民下乡"的城乡双向流通体系，有效拓宽了优质农产品供给渠道，强化了首都"菜篮子"工程的基础保障能力。 一、双核联动搭建产销直通平台 2024年8月下旬，北京市优质农产品产销服务站在朝阳区丰联广场地下一层启动"农业进商圈"展销。同步在西城区广外驿站设立的便民服务专区已提前运营，由北京市农业局产销办公室统筹指导，联合西城区园林市政管理中心等机构共同实施。两处场地汇集了大兴区、延庆区、密云区等六大郊区农业基地的四十余类自产农产品，包括无公害蔬菜、芽苗菜、蜂蜜等八大品类，其中三成商品执行半价惠民政策。展销模式采用基地直供、现场品鉴与线上预订结合，首日交易额突破万元。 二、全链条保障农产品品质升级 北京市近年持续推进"调粮、保菜、做精畜牧水产业"的农业结构调整战略。在朝阳区展区，"绿富隆""忠华福禄"等区域品牌展示了标准化生产的果蔬，产品均附有农产品质量安全追溯码。西城区驿站则通过"无公害净菜专柜"实现分级包装与冷链配送，确保叶菜类商品损耗率降低至传统模式的50%。农业部门同步发布《京郊优质农产品标识管理办法》，对参展企业实施生产基地环境、加工工艺、检测报告三重审核机制。 三、农文旅融合激活城乡消费动能 朝阳区丰联广场活动特设京郊旅游推广专区，发放涵盖延庆区世园公园、密云区休闲农庄等二十个景区的消费券。西城区驿站每日举办两场农业知识讲座，内容涉及阳台种植技术、农产品营养科普等主题，累计吸引六百余人次参与。产销服务站联合旅游部门设计十条"蔬果采摘+生态观光"主题线路，市民可通过现场扫码预约直达顺义区、平谷区的合作农场。 四、长效机制构建便民服务体系 北京市计划在中心城区新建六十处农产品社区驿站，西城区驿站将作为首批示范点固定运营。农业部门建立"企业+合作社+驿站"的供应链模式，要求驿站每日更新三种时令蔬菜，并确保价格低于商超同类商品15%。同步开发"京农通"数字化平台，提供生产基地实时监控、周期性配送套餐预订等功能，为特殊人群设置绿色通道服务，逐步形成"15分钟优质农产品供给圈"。 本次双会场联动标志着北京市农业供给侧改革进入新阶段。通过打通生产基地与商业终端的堵点，既保障了城区农产品的高效流通，又为京郊农业创造出年均超三亿元的品牌溢价空间。未来北京市将继续拓展"农业进校园""农业进园区"等场景，构建城乡要素双向流动的可持续发展格局。

  2025-09-05

• 朝阳区聚力构建国家文化出口基地新高地

  朝阳区依托“两区”政策叠加优势，持续深化文化领域开放创新，积极优化招商引资环境，引进并培育了一批具有国际竞争力的文化市场主体。近日，商务部等四部门联合认定该区为国家文化出口基地，标志着其对外文化贸易发展迈入新阶段，为服务首都文化中心建设注入了强劲动能。 一、 政策先行夯实发展根基 充分发挥国际化资源富集优势，紧抓“两区”建设核心机遇，积极争取并在文化开放领域开展系统化制度创新试点。重点突破外资准入限制，在全国范围内率先落实外商独资设立演出经纪机构等关键性开放举措，配套完善相关服务监管机制。持续优化外商投资音像制品制作发行的政策便利度，营造具有国际吸引力的市场环境。一系列首创性、引领性的开放探索，显著降低了外资文化企业的制度性成本，为聚集国际高端要素奠定了坚实的制度基础，有效提升了朝阳区的文化资源配置能级。 二、 产业集聚构筑核心引擎 政策环境的持续优化和开放举措的有效落地，推动了国际高端文化要素加速汇聚。区域内已聚集文化企业总部机构253家，其中跨国公司总部型文化企业达127家，显现出强大的总部经济效应。产业发展呈现量质齐升态势，拥有在册文化市场主体约8.9万家，规模以上文化企业超2300家，其数量与规模均居于北京市前列。市场主体活力持续迸发，如掌阅科技等16家企业和10个项目获评国家文化出口重点企业和项目，展现出强劲的国际文化贸易竞争力。这些具有标志意义的文化“走出去”主体，通过版权输出、数字内容服务、创意设计贸易等多元化路径，显著提升了中华文化在海外市场的影响力。 三、 创新驱动拓展贸易格局 面对全球文化消费数字化转型浪潮，深入实施“文化+”融合发展战略，积极布局文化贸易新赛道。大力发展数字内容、云演艺、沉浸式娱乐等新业态，推动文化出口向高附加值、高技术含量方向升级。着力构建以国家文化产业创新实验区为核心引擎，联动望京-大山子国际艺术走廊、奥林匹克公园文体融合区、温榆河国际文化交流区、潘家园传统工艺与设计创新区、垡头文化科技融合区，协同众多特色文创园区基地的“一廊五区多基地”发展架构。这一架构强调区域功能差异化互补，促进产业链上下游协同，旨在形成多点支撑、全域联动的文化贸易空间载体体系，全方位释放产业发展动能。 四、 战略引领擘画未来蓝图 对标国际最高标准，着力建设四大功能承载区：依托新兴技术赋能的文化内容生产与传播优势，打造辐射全国的“数字文化产业发展示范区”；聚焦文化与其他产业深度融合的创新实践，建设引领全国的“文化产业融合发展引领区”；凭借国际化商圈载体与时尚消费前沿阵地，塑造充满活力的“国际时尚文化消费活力区”；全面提升文化贸易枢纽功能和交易体量，构筑具有全球资源配置力的“国际文化贸易中心区”。深入实施“双百行动”，着力推动文创园区空间效能优化和服务能级提升，培育一批具有国际影响力的旗舰型文化企业。通过建设要素齐备、链条完整的国际文化贸易枢纽，致力将朝阳区建设成为在全球文化版图中具有重要节点价值的“时尚创意之城”，服务首都全国文化中心、全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市建设。

  2025-09-05

• 朝阳区联袂北京移动打造智慧都市新基建

  在招商引资的积极推动下，朝阳区政府与中国移动北京公司正式达成5G+战略合作协议，通过整合第五代移动通信技术等先进手段，共同提升区域信息基础设施水平并推动数字化服务能力。这一合作将加速智慧城市构建，吸引创新投资，促进区域经济转型升级。 一、战略签约框架及核心目标基于政企联动、互利共赢原则，双方确立了长期合作关系。朝阳区被指定为5G建设与技术应用的核心区域，北京移动承诺加快网络部署，同时政府开放公共资源，强化共建共享机制。此举旨在通过高效信息基建，为5G商用奠定基础，带动产业链发展，并为居民提供高品质数字生活体验。 二、基础设施重点规划涉及全面升级区域网络布局，推进5G基站和光纤网络的构建与应用示范。合作包括对朝阳区信息化建设进行统筹规划，纳入城乡建设蓝图，并优先在核心地段实施示范工程。首座5G双频基站在2018年完成部署于北京CBD区域，2019年计划覆盖更多试点地点，逐步实现网络无缝连接，以支撑高效数据流转。 三、示范区创建与应用聚焦北京CBD、中关村朝阳园及奥林匹克公园，定位为重点5G商用区，推动产业联盟形成。通过培育创新应用场景，促进商业化落地，比如在智慧照明和智能安防领域的试点项目。此举旨在展示5G技术优势，吸引企业入驻，增强区域国际竞争力，并为智慧出行、环境监测提供平台。 四、大数据价值深化策略强调利用先进分析工具优化城市管理，涉及经济、人口、环境及社会保障指数的挖掘与模型构建。合作致力于提升数据驱动决策能力，例如在交通流优化和公共服务的智能化，强化区域可持续发展能力。通过数据分析支撑，朝阳区将实现资源高效调配，提升居民生活福祉。 五、智慧城市实施计划整合5G、云计算与物联网技术，覆盖多元领域如智慧社区、教育及医疗应用。具体项目包括打造远程服务系统和智能政务平台，推动生活场景数字化。未来将建设一批精品示范工程，以技术赋能区域治理，促进入户健康监测和节能减排目标的达成。 六、长期愿景与合作展望持续关注5G网络扩展效应，基于前期基站点建设成果，推进全覆盖战略。通过技术创新驱动，朝阳区将巩固数字基础，构建绿色智慧生态，吸引全球资源汇流。这一模式可为其他区域提供可复制经验，加速全国数字转型进程。

  2025-09-05

• 财政透明度排名揭晓 北京连续领跑全国

  近日，相关研究机构发布中国市级政府财政透明度研究报告，北京以综合优势连续位居全国首位，广州、上海、珠海、武汉、杭州等城市紧随其后。财政透明度的持续提升，不仅是政府治理现代化的重要标志，也为优化营商环境、增强市场信心、促进招商引资提供了有力支撑。 一、全国财政透明度建设呈现稳步提升态势 该报告基于对全国295个地级及以上市政府和358个县级市政府财政透明度的系统调研，从公开内容、机制、效果等多维度进行评估。结果显示，地级及以上市政府财政透明度整体水平较往年有明显改进，头部城市与其他城市的差距逐步缩小，中西部城市进步尤为显著。其中，北京、广州、上海三市连续多年稳居前三，形成"第一梯队"，其财政信息公开的完整性、及时性和便捷性为全国提供了可复制的经验。全口径财政透明度排名中，珠海、武汉、杭州凭借在专项财政信息公开和数字化服务方面的创新，跻身全国前列，展现出非一线城市在治理现代化进程中的积极探索。 二、头部城市领跑背后的实践创新 作为连续两年排名首位的城市，北京在财政透明度建设中形成了"制度+平台+细节"的立体化模式。在制度层面，北京建立全口径预算公开体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等全部纳入公开范围，覆盖从预算编制到执行、调整、决算的全流程。在平台建设上，依托市政府门户网站搭建"财政信息公开专栏"，实现政策文件、预算报表、绩效评价等信息"一站式"查询，并通过数据可视化、政策解读等方式提升内容可读性。广州则聚焦民生领域财政信息公开，在教育、医疗、养老等重点支出项目中，细化到具体项目名称、资金规模、实施进度等，让公众清晰了解财政资金的流向和效益。上海注重财政数据的标准化建设，统一公开格式和指标口径，便于企业和公众进行横向、纵向对比分析，为市场主体决策提供可靠依据。 三、财政透明度评价体系的核心维度 报告采用的评价体系自2016年确立以来，持续优化完善，当前主要包含四大指标体系。一是纳入预算的机构覆盖度，重点考察政府部门、事业单位等预算单位的公开范围，确保财政管理的全主体覆盖；二是预算与预算执行情况，关注预算编制的细化程度、执行数据的更新频率以及调整事项的公开规范性；三是其他重要财政信息，包括政府债务、国有资产、政府采购、PPP项目等关键领域的信息披露；四是服务原则落实情况，从一站式服务的便捷性、全口径公开的完整性、用户友好的体验感三个方面评估公开效果，总分值设定为650分，全面反映财政透明度的质量与水平。 四、财政透明度提升的多重治理价值 财政透明度是现代政府治理的"晴雨表"，其提升具有多维度价值。在政府治理层面，公开透明的财政信息能够有效防范权力运行中的廉政风险，促进财政资金使用效率的提高，推动决策科学化、民主化。在营商环境层面，清晰的财政政策和预算信息有助于稳定市场预期，降低企业制度性交易成本，增强投资者信心，为招商引资创造良好条件。在公众参与层面，财政信息的"阳光化"保障了公众的知情权、参与权和监督权，提升了政府公信力和社会凝聚力。从国家治理现代化视角看，财政透明度的提升也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，为实现数据共享、协同治理奠定了基础。 五、当前财政透明度建设的挑战与方向 尽管全国财政透明度水平稳步提升，但区域间、城市间仍存在不平衡。部分中西部城市和县级市政府在公开内容的深度、公开渠道的便捷性上仍有提升空间，存在公开范围较窄、数据更新不及时、解读说明不足等问题。未来，需进一步强化顶层设计，完善财政信息公开的法律法规和标准体系，明确各级政府的公开责任和时限要求。同时，应加强技术赋能，利用大数据、人工智能等技术提升公开平台的智能化水平，满足不同主体的信息需求。此外，还需建立常态化评估与反馈机制，将财政透明度纳入政府绩效考核，形成"以评促建"的良性循环，推动全国财政透明度建设向更高水平迈进。

  2025-09-05

• 昌平南口生态新地标开启城镇宜居新篇章

  北京市昌平区南口镇新落成的698亩生态休闲公园于近期正式开放，成为该区域推动绿色招商引资、优化公共空间的重要成果。作为北京市重点小城镇建设项目，该公园整合生态修复与文化休闲功能，通过多元化功能区设计和低干扰开发理念，为居民打造了高质量户外活动空间，显著提升区域人居环境竞争力。 一、规划定位契合首都生态战略 该项目是昌平区响应北京城市总体规划中“平原多点绿心”布局的重要实践。自2015年立项以来，被纳入市级42个特色小城镇建设体系，以生态修复为基础目标，对原址3.6公顷荒滩坡地进行地形重塑与土壤改良。在2023年的最终验收中，其绿化覆盖率达92.7%，本土植物利用率超过85%，成为北京西北部生态屏障的有机组成部分。 二、功能设计践行全龄友好理念 主体区域划分六大板块：中心文化广场设置500座露天阶梯剧场，满足社区文艺演出需求；南北两侧分别设置智能健身区与无动力儿童乐园，配备适老化器械和欧盟认证游乐设施；滨河区建成1.3公里透水材料慢行系统，衔接湿地观景平台。特别引入声环境分区管控技术，在西北角设置半开放式声学屏障区，解决居民文娱活动与自然安静的矛盾，该创新设计获市园林绿化局专项推广。 三、生态技术引领可持续运维 采用海绵城市技术体系，建设下沉式雨水花园12处，年均可蓄滞雨水8000立方米；铺装3.2万平方米光伏地砖，满足夜间照明系统60%用电需求。苗木配置模拟自然群落结构，包括原生态保护区的47株百年古槐，新植乔木以银杏、元宝枫等乡土树种为主，灌木层采用醉鱼草、荆条等蜜源植物，成功吸引23种本地蝴蝶种群回归。 四、区域联动激活城镇发展动能 通过打通南雁路景观视廊，实现与关沟文化旅游带的有机衔接。新建4处便民服务驿站引入第三方专业运营，带动周边新增便民商业网点18家。根据昌平区发改委监测数据，项目投用后周边2公里范围内居住地块溢价率达15.7%，为南口镇装备制造基地吸引高端人才提供重要环境支撑。 该公园的建成标志着昌平区在城镇化进程中实现生态效益与民生需求的精准平衡。公园每日6时至22时的开放时段内，平均接待居民超3000人次，其以自然肌理为载体的空间营造模式，为北京小城镇公共空间建设提供了可复制的样本范式。

  2025-09-05

• 成渝联动北部湾共筑西部出海供应链动脉

  为加速西部陆海新通道建设，推动多省联动区域经济发展与招商引资，相关部门近日出台建设方案，明确细化建设目标与实施路径，聚焦基础设施强化、枢纽能力提升与开放融合，构建高效绿色物流新动脉。 一、国家层面发布通道高质量建设最新方案 相关部门于近期正式印发关于推进西部陆海新通道高质量建设的实施方案，明确了至2025年的建设目标和具体实施路径。该方案针对前一阶段总体规划实施后取得的成效与面临的问题，提出了更为详尽的解决方案和发力重点，被广泛视为加速通道建设的“施工图”。 二、2025年目标锁定经济高效物流通道 方案明确提出，力争到2025年，基本建成一个具备经济性、高效率、便捷性、绿色化及安全可靠等特征的西部陆海新通道。核心目标是实现东、中、西三条主通道的持续强化，整体提升通道网络、关键港口以及物流枢纽的运营效率，显著增强其对沿线地区经济与产业发展的辐射带动效应。 三、三年建设成效与现存问题并存 回顾2019年8月相关部门发布的首个总体规划，该通道建设取得了显著进展。运输协调机制不断完善，货源组织能力逐步增强，以东西中三条通路为骨架的主通道格局已具雏形。然而，方案也明确指出当前发展仍面临若干挑战，主要包括铁路设施能力存在短板、港口设施与服务有待加强、物流体系尚未健全、整体运行效率和规模效益有待提高等方面。 四、实施路径突出“四个着力” 针对规划目标和现存问题，方案制定了清晰的实施路径，核心体现在“四个着力”。一是着力补齐主通道和枢纽建设的短板与薄弱环节；二是着力提高通道运输组织水平和物流综合效益；三是着力降低物流成本并持续优化服务体验；四是着力推动通道建设与区域开放融合发展相互促进。这比原先的总体规划更加聚焦于操作性策略和效果提升。 五、强化主通道：东西中三线并举 在加快推进主通道建设方面，方案进行了分线部署： 其一，畅通西线通路：重点是打通缺失的关键路段。主要任务是优化完善从成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口的西部通路。具体项目包括建设黄桶至百色的铁路线，同时对既有铁路进行必要的扩能改造。 其二，扩能中线通路：核心在于打造具备大规模运输能力的通路。目标是快速提升自重庆经贵阳、南宁至北部湾（涵盖北部湾港、洋浦港）出海口的运输能力。措施包括有序推进贵阳至南宁高速铁路的建设，此举旨在释放既有干线铁路的货运潜力。 其三，完善东线通路：关键在于提升既有线路的运输效能。将进一步优化自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口的东部通路结构，通过技术改造等手段提升其整体能力。 六、打造世界级港口枢纽 方案高度重视海陆衔接枢纽的建设，重点部署两大区域国际性港口的升级： 广西北部湾：加快建设面向国际的门户港口。通过优化整合港区内各类资源，科学规划功能布局，重点提升码头作业能力、航道通航等级，并加速推进港区运营管理的智能化转型。 海南洋浦：致力于打造服务区域乃至全球的集装箱枢纽港口。建设重点在于提升洋浦港集装箱专用码头及配套航道的等级标准，增强其集疏运系统（连接港口与腹地的物流网络）的整体效能，并强化其在全球航运网络中的国际中转核心功能。 七、以通道促区域开放融合发展 方案特别强调通道对区域协调发展的引领作用，明确提出： 加快培育依托通道形成的经济增长动力源。重点是高标准建设成渝地区双城经济圈和北部湾城市群，大力支持贵阳-安顺都市圈（黔中）、昆明都市圈（滇中）等重点城市群发展壮大，并推进其他具有战略意义的都市圈建设。 通过加速都市圈内部资源要素的有效聚集，不断拓展丰富服务业态，吸引优势产业形成集群发展态势。这将充分发挥通道沿线省市的区位条件和资源优势，有效撬动西部地区更深层次、更宽领域的开放型经济合作与一体化进程。

  2025-09-05

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